不久前,順德與大朗、越秀區(qū)、新興縣共同確定為全國政務(wù)公開試點單位,今日在順德召開全省政務(wù)公開工作聯(lián)席會議。作為一個早已推開政務(wù)公開的區(qū)級政府,順德已經(jīng)形成了下至村股份社理財報告,上至區(qū)政府工作報告,全面實行信息公開,將政務(wù)公開向源頭治腐方向延伸,打造陽光透明政府。

  那么,政務(wù)公開以后,政府還需要做些什么?

  首先要來看看政務(wù)公開的目的是什么?!肮_”一直是市民的訴求,其涉及的領(lǐng)域非常廣泛,村務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、事務(wù)公開、警務(wù)公開、審務(wù)公開、院務(wù)公開……幾乎覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、生活的各個領(lǐng)域,并且與每個市民利益密切相關(guān),從微觀層面看,公開令市民的知情權(quán)得到一定程度的尊重,政府發(fā)布的便民信息有利于市民辦事,但是公開畢竟只是個開始。

  一個真正民主的社會,公民不僅僅有知情權(quán),還享有參與權(quán)與表達(dá)權(quán),甚至監(jiān)督權(quán)。說白點,不僅僅要知道政府在想什么、做什么,市民還有足夠的參與權(quán),充分表達(dá)、合理監(jiān)督,才能最終贏得市民對政府的充分理解與支持。

  由此看來,信息公開是個好辦法,但承擔(dān)好試點,不妨大膽創(chuàng)新,做多點嘗試。作為推行電子政務(wù)的先發(fā)地區(qū),目前順德區(qū)共有12個各類信息中心,9個業(yè)務(wù)專網(wǎng),各部門政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本能滿足需求。但單項建設(shè)好、整體規(guī)劃差、跨部門橫向平臺建設(shè)滯后、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重等,也制約了順德電子政務(wù)進(jìn)一步提升發(fā)展。如何實現(xiàn)資源的最大效益共享,打破各部門間的信息孤島,優(yōu)化政府公共服務(wù),這是接下來提給順德的試點工作的難題。

  比如,市民健康檔案的建設(shè),順德早就已經(jīng)明確要為轄區(qū)市民建立電子健康檔案,并利用信息化做到區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互通信息,方便雙向轉(zhuǎn)診,但是目前的現(xiàn)狀仍是每家醫(yī)院內(nèi)部可以互通,但醫(yī)院與醫(yī)院之間,區(qū)與鎮(zhèn)之間難以銜接,電子病歷談了幾年,仍是紙上談兵。

  還比如,德勝河一河兩岸改造項目,盡管南岸工作組近日在回應(yīng)媒體時堅稱,改造工作及房屋征收計劃并未停滯,“工作人員仍在進(jìn)行細(xì)致的動遷工作”,但事實上一期項目的居民卻并沒有見到實質(zhì)性的任何“推進(jìn)”工作,居民住在拆了一半的居民區(qū)內(nèi),笑稱自己猶如居住在戰(zhàn)時的“伊拉克”。信息不對等,公開透明也成空談。

  再比如說,當(dāng)下炒得很熱的PM2.5平均濃度限值,公布PM2.5值是個好辦法,但是政府部門還需要做一些其他的后續(xù)工作,僅僅是一個裸數(shù)據(jù)是沒有任何意義的,關(guān)鍵是要有評價體系,同時要建立預(yù)警系統(tǒng)。作為政府的職責(zé),除了公開,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,保證環(huán)境安全這才是最終目標(biāo)。

  其實政務(wù)公開就是對政府決策與管理的考驗,誰也躲不開,誰也繞不過。作為政府部門,應(yīng)該主動創(chuàng)造條件,積極推進(jìn);同時政務(wù)公開同樣是一項系統(tǒng)工程,需要各方面配套措施跟進(jìn)。

  如果說政務(wù)公開為政府陽光行政打開了一扇門,那么不妨邀請市民走進(jìn)來,全程參與到?jīng)Q策過程當(dāng)中,避免“一言堂”,也避免“屁股決定腦袋”的事件一再發(fā)生。

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