英利集團實業(yè)部副經(jīng)理劉曉亮,在衡水市政務大廳辦理太陽能電池項目審批時,僅用一天時間就辦完了營業(yè)執(zhí)照、刻章、組織機構(gòu)代碼等市場準入手續(xù)。他高興地說,"衡水市政務中心不僅辦事效率高,而且工作人員服務熱情,我非常滿意!"
經(jīng)過幾年的運行與完善,河北省市、縣服務中心在提高行政審批效能、方便群眾辦事、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面,發(fā)揮了巨大的作用,成為打造服務型政府的重要平臺。
創(chuàng)新服務方式,成為便民利企的"政務超市"。截止目前,我省有10個設區(qū)市、157個縣(市、區(qū))建立了政務服務中心,縣級以上中心覆蓋率達91%。各地服務中心通過實行"開放式"辦公、"一站式"服務,在行政許可和非行政許可審批項目盡可能進駐的基礎上,將與群眾生活密切相關的社會保障、醫(yī)療保障、勞動就業(yè)、人才交流等公共服務事項納入中心統(tǒng)一受理,成為便民利企的"陽光超市"。
提高行政審批效能,打造快捷高效的政務服務環(huán)境。各市、縣服務中心充分發(fā)揮部門齊聚優(yōu)勢,通過進一步削減審批項目,優(yōu)化審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),開辟項目審批綠色通道,使行政審批效能大幅度提升,成為了當?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要陣地。一是優(yōu)化審批流程。按照科學化人性化理念,通過實施流程再造,將多科室審批變一個科室辦理,多部門"串聯(lián)"審批變"并聯(lián)"審批,實現(xiàn)"進一個門申請、到一個口交費、在承諾日辦結(jié)"。二是精簡申報材料。按照"依法、簡單、便民"的原則,各地服務中心將申報材料整體減少30%以上。一些部門窗口還實行"信任承諾制",只要申報材料要件齊全,申請人做出書面承諾補齊時限,即可辦理相關手續(xù)。邯鄲市將原來需要跑四個部門、準備四套資料、35個工作日才能辦完的企業(yè)登記注冊手續(xù),提速為只需準備一套資料、5個工作日即可全部辦結(jié)。三是建立綠色通道。創(chuàng)新審批模式,對重大投資項目特事特辦。按照"一窗受理、抄告相關、同步審批,限期辦結(jié)"的原則,各地服務中心建立和完善了"房地產(chǎn)開發(fā)、新開工企業(yè)注冊登記、固定資產(chǎn)投資、外商投資企業(yè)"四條快速審批專線。
開展機關作風建設,成為展示服務型政府形象的窗口。各地通過開展標準化服務,推行"首問首辦、公開承諾、限時辦結(jié)"等制度建設,使各項工作有章可循、有制可守;通過建設網(wǎng)上政務大廳,開展網(wǎng)上咨詢、申報、審批,推行電子監(jiān)察和政務公開,有效杜絕了亂收費等違規(guī)違紀問題發(fā)生;通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,轉(zhuǎn)變了機關作風,改變了窗口人員"冷、橫、硬、推"等不良習氣,服務中心成為創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地、展示服務型政府形象的窗口。
