關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民聲、重視網(wǎng)絡(luò)民情、利用網(wǎng)絡(luò)為民辦事，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線的體現(xiàn)，是社會(huì)管理方式的創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，充分認(rèn)識(shí)和正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政已經(jīng)成為各級(jí)、各部門(mén)貼近民眾、走群眾路線的一種新要求，成為考量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員政治智慧和行政能力的一項(xiàng)新內(nèi)容，成為當(dāng)前執(zhí)政觀念和政治文化變遷的一個(gè)新標(biāo)志。
一、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的社會(huì)價(jià)值
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)是民意伸張的顯示器。以人為本是我黨始終堅(jiān)持的執(zhí)政理念。在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，從中央領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民直接交流，到地方各級(jí)干部堅(jiān)持上網(wǎng)、歡迎廣大網(wǎng)友“拍磚”，都是我們黨以人為本執(zhí)政理念的生動(dòng)體現(xiàn)。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)民意沸騰不止，折射出大量的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，集納了廣大民眾的心聲和愿望。在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作中，搭建起規(guī)范有序、科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，就是筑起了民眾與政府的“連心橋”，這將營(yíng)造出良好的溝通交流氛圍，使民意的自由表達(dá)常態(tài)化、規(guī)范化，有效落實(shí)民眾的表達(dá)權(quán)。依托網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，民眾與政府間的距離將更加貼近，民眾擁有最簡(jiǎn)便、最暢通的表達(dá)渠道，政府也能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握社情民意。
（二）網(wǎng)絡(luò)是輿論監(jiān)督的壓力器。社會(huì)管理創(chuàng)新不僅需要政府主動(dòng)作為，也需要社會(huì)輿論監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了輿論監(jiān)督的空間，民眾作為輿論監(jiān)督的主體，又多了一條行使監(jiān)督權(quán)的渠道。網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大聚合力、廣泛代表性、傳播高速性，很大程度上減少了監(jiān)督的盲區(qū)，使許多隱蔽的問(wèn)題顯性化。南京天價(jià)煙事件、華南虎事件均顯示出強(qiáng)大的輿論監(jiān)督力量，讓權(quán)力腐敗、作風(fēng)腐化、徇私舞弊等違法亂紀(jì)行為更容易暴露，推動(dòng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新。在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督產(chǎn)生的高壓態(tài)勢(shì)下，依法行政、高效行政、廉潔行政將有力推進(jìn)，社會(huì)環(huán)境將進(jìn)一步提升。
（三）網(wǎng)絡(luò)是解決問(wèn)題的助推器。改善民生是社會(huì)管理創(chuàng)新的根本。面對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，政府能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)充分整合行政資源，將行政資源的整合力轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的推動(dòng)力，使民眾反映的問(wèn)題迅速得到解決，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的大面積深化。網(wǎng)絡(luò)不僅讓廣大民眾參與到社會(huì)管理中，將大量的社會(huì)問(wèn)題呈現(xiàn)在政府面前，也推動(dòng)著政府積極作為，增強(qiáng)了行政透明度，提高了政府決策的科學(xué)性和時(shí)效性。面對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能有效疏導(dǎo)種種不良情緒，能給緊張的社會(huì)關(guān)系減壓，并為政府公共決策提供有益參考。
二、積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是新時(shí)期政府的新型執(zhí)政方式，只有創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政機(jī)制，才能充分發(fā)揮其巨大作用。要深入研究網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，準(zhǔn)確把握其特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合各項(xiàng)工作制定相應(yīng)的工作機(jī)制，把政務(wù)工作在網(wǎng)絡(luò)中拓展深化。要把網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入政府日常工作制度中去，納入政府監(jiān)察管理事項(xiàng)中去，納入人大、政協(xié)監(jiān)督建議體系中去，使之形成政府工作的壓力和動(dòng)力。要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政功能，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上調(diào)查等政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，讓民眾享受高效便利的服務(wù)。要暢通民意表達(dá)渠道和信息傳遞渠道，建立良性的輿論監(jiān)督、引導(dǎo)機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政常態(tài)化、制度化。
（二）推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)不僅是政府工作的基本要求，也是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的核心所在。要在出政策、作決策、制定規(guī)劃等工作中廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)，通過(guò)政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)調(diào)動(dòng)民眾參與社會(huì)管理的積極性，進(jìn)一步了解民情、匯聚民智。要緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，突出公開(kāi)重點(diǎn)，擴(kuò)大公開(kāi)領(lǐng)域，加強(qiáng)公開(kāi)力度，將有限公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)延伸為全方位公開(kāi)、全過(guò)程公開(kāi)。要充分利用論壇、博客、QQ群等網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)時(shí)在線公開(kāi)政務(wù)信息、解答問(wèn)題、提供咨詢，進(jìn)一步拉近政府與民眾的距離。
?。ㄈ?qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)。大力發(fā)展電子政務(wù)是提升社會(huì)管理的有效途徑。要深入了解社會(huì)需求，擴(kuò)大電子政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，加深應(yīng)用層面，使各類社會(huì)資源充分整合并高效利用，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。要著重加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)站功能，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為民眾提供快捷、方便的網(wǎng)上服務(wù)。要建立覆蓋縣（市、區(qū)）的社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái)，把網(wǎng)絡(luò)終端安裝到每一個(gè)村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。要建設(shè)集中式數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和交換的大集中，按照實(shí)際需要對(duì)某些部門(mén)或領(lǐng)域的信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理。要加強(qiáng)電子效能監(jiān)察，對(duì)政務(wù)服務(wù)的全程進(jìn)行監(jiān)控，逐步將各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入電子效能監(jiān)察范圍，促進(jìn)電子政務(wù)健康快速發(fā)展。
?。ㄋ模┨嵘?wù)服務(wù)水平。面對(duì)飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)世界，政府要迅速適應(yīng)并善于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作，積極主動(dòng)地融入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。要全面加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展，利用3G等移動(dòng)通信技術(shù)，推進(jìn)無(wú)線政務(wù)、無(wú)線生活等無(wú)線城市建設(shè)。要推廣使用無(wú)紙化公文交換和協(xié)同辦公手段，完善信息資源交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低行政成本，提高行政效率。要提高公務(wù)員隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)技能水平和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政能力，充分利用各種先進(jìn)技術(shù)，為民眾提供更快更好的服務(wù)。
中共德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 陳新有
