每日經(jīng)濟新聞網(wǎng)8月30日電 對于普通人來說，織“圍脖”已經(jīng)成為很多人生活中不可或缺的一部分，微博也成為了大眾輿論的信息集散地。而從中央到地方，越來越多的黨政部門、公務(wù)人員開通了微博，這樣的“圍脖”又該怎樣去織？微博問政能否開啟一個新的政務(wù)時代。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）7月19日發(fā)布的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至今年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.85億，微博用戶數(shù)量以高達208.9%的增幅，從2010年底的6311萬爆發(fā)增長到1.95億，成為用戶增長最快的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式。
而在這上億的微博用戶中，根據(jù)騰訊微博統(tǒng)計，全國共有萬余個政務(wù)機構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，遍布34個省級行政區(qū)劃，其中副廳及以上級別的機構(gòu)和官員微博多達266個。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室的報告顯示，聽眾數(shù)量在10萬以上的黨政機構(gòu)和公務(wù)人員微博，已達到689個。
政務(wù)微博如何“織”
身處“微時代”，公職人員的微博究竟如何來“織”？作為擁有5307016位聽眾，2673條廣播的浙江省委組織部部長蔡奇可以稱為是名副其實的“微博控”，對于開通政務(wù)微博，蔡奇表示，“公開透明應(yīng)該是政務(wù)微博的起點。公開是一個好東西，實質(zhì)上它也是一種改革，而且這種改革風險小，成本低，幾乎沒有成本，大家容易接受。這兩個字就可以比較好地解決長期困擾我們的體制性問題。”
但對于一部分政府官員來說，微博上究竟哪些該說，哪些不該說，似乎難以十分清晰的做以把控。
前不久，在接受媒體采訪時教育部原新聞發(fā)言人王旭明就曾表示，“我主張官員、也包括新聞發(fā)言人，慎開博客、微博。因為你說的話不是代表個人的，是代表你所供職的部門，是職務(wù)性的。如果官員寫博客，寫的是文學、詩歌，當然未嘗不可，但若對社會某個問題發(fā)表看法，我認為是不妥的。”
對此，國家行政學院電子政務(wù)專家委員會副主任汪玉凱在接受《每日經(jīng)濟新聞》及其他媒體專訪時表示，“政務(wù)微博不同于一般的微博，因為它是和政府緊密聯(lián)系到一起的，首先我倡導政府與機構(gòu)多開微博，特別是服務(wù)公眾，從事社會管理、社會服務(wù)的這些機構(gòu)。”
但對于政府官員個人開通微博，汪玉凱同樣持有謹慎的態(tài)度。是否需要避談對于社會問題的個人觀點，汪玉凱告訴記者，“談到與政府有關(guān)的問題要盡量答疑解惑，但如果回答問題都是按照政策來解決的話，難免會給老百姓帶來呆板、僵化的印象。對于社會問題在談個人看法的同時，則要和政策分開來談。只有將個人微博與政務(wù)有機的結(jié)合起來，才會成為有生命力的微博。”
對此，中國人民大學輿論研究所所長、新聞學院副院長喻國明在接受《每日經(jīng)濟新聞》等媒體采訪時則表示，“對于政府或者政府官員上微博，是對執(zhí)政能力的一個艱巨挑戰(zhàn)。首先，對于問題的回答要有針對性，而不是回避事實。此外要有協(xié)同性，作為政府機構(gòu)的官方微博，是一個可以分工協(xié)作的組織機構(gòu)，把握好發(fā)言的分寸，而在出現(xiàn)問題的時候要有明確的態(tài)度來作出檢討。”
喻國明指出，不管是危機應(yīng)對也好還是其他社會表達，都是一種結(jié)構(gòu)性的東西，需要協(xié)同完成，而非一個官員自己就能解決的。
微博問政初具雛形
據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室不完全統(tǒng)計，僅新浪微博、騰訊微博和人民網(wǎng)微博3家微博平臺就有比較活躍的黨政機關(guān)微博400多個。其中，公安微博最為活躍。“2011年1月30日，公安部官方網(wǎng)站發(fā)布統(tǒng)計數(shù)字，我國公安微博有800多家，居各部門前列。”人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長單學剛介紹說，“不少官員通過微博成為網(wǎng)絡(luò)紅人，擁有數(shù)十萬量級的粉絲。”
由人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布了《騰訊政務(wù)微博地圖》中，更是對給全國頗為活躍的政務(wù)機構(gòu)和公務(wù)人員的微博進行了排名。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，在這一排行榜中，各地公安部門的官方微博幾乎占據(jù)了“半壁江山”。
報告中指出，從職能部門分布情況可以看出，所有政務(wù)微博中超過一半都分布在公安司法部門，而公安司法部門更是占據(jù)了微博傳播力的近六成。今年微博打拐，恰好成為公安微博互動成效的一次檢驗。
與此同時，浙江省委組織部部長蔡奇，全國人大常委、民進中央副主席朱永新，云南省紅河州委常委、宣傳部部長伍皓位列“十大公務(wù)人員微博排行榜”前三甲。
受到蔡奇的影響，浙江省組織系統(tǒng)的干部，90%已有個人微博，全省有3000多干部擁有微博，形成了微博上的“浙江軍團”。“要善于傾聽草根聲音，盡管有罵聲，但為政者應(yīng)有這個雅量。”蔡奇說到。
而如何才能利用好微博這樣一個載體問政于民，汪玉凱在接受媒體采訪時表示，政務(wù)微博如何定位，關(guān)鍵則是服務(wù)、引導、校正這三大功能。“通過政府機構(gòu)微博大大提升一個部門的服務(wù)能力，能夠快速地反映公眾的訴求，能夠快速的反映社會的問題。同時，政務(wù)微博不僅能夠校正政府管理的流程，發(fā)現(xiàn)存在的問題，還可通過微博反映意見，改進內(nèi)部工作流程的機制。”
