中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰昨日在中共中山市委十二屆八次全體（擴大）會議上指出，要更加注重調(diào)動各方積極性，著力推動社會管理多元共治，尤其要暢通群眾參與渠道，將“城市論壇”、“網(wǎng)絡(luò)問政”等行之有效的群眾參與平臺擴大化、長效化、制度化，廣泛聽取和采納民意。
其實，論壇、微博等新媒體，已成為民情民意的傳聲筒，各鎮(zhèn)區(qū)及職能部門開始創(chuàng)新“虛擬社會”的服務(wù)引導(dǎo)機制，以發(fā)揮其在社會建設(shè)中的作用。
鎮(zhèn)區(qū)政府開微博向網(wǎng)友“問政”引圍觀
8月22日下午，以《微博與圍觀可以改變中國？》為題的“中山日報大講堂”邀請了著名時評人、臺灣學(xué)者張鐵志做客，暢談微博在社會管理中扮演的角色作用。
其實，我市部分鎮(zhèn)區(qū)政府早已開始嘗試“微博問政”，其中以“阜沙微博”為名的阜沙鎮(zhèn)政府官方微博最近引來60多位粉絲的圍觀。“鎮(zhèn)政府開通微博是應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而產(chǎn)生，現(xiàn)在我們開通了，目的是為了聽取網(wǎng)絡(luò)意見，更好地服務(wù)群眾。歡迎廣大網(wǎng)友對我們的工作提出寶貴的意見。”該微博上目前雖然只有兩條內(nèi)容，但其目的很明顯：“我們衷心希望，通過開通微博，能快捷有效收集網(wǎng)友群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。”
記者獲悉，大涌鎮(zhèn)政府也早在今年1月份就開通新浪微博，并希望網(wǎng)友“關(guān)注大涌，為大涌發(fā)展建言獻策”，目前已發(fā)布微博129條，內(nèi)容涉及活動公告、新聞信息、公文發(fā)布等，引來295個粉絲圍觀。
通過微博了解民情民意是一種好辦法
“鼓勵和推動群眾積極參與社會管理，我們也有很好的想法。而作為微博的開通，我們會分步進行。”小欖鎮(zhèn)黨委書記彭志輝告訴記者，參與社會管理，其實方式方法有很多種。“薛書記在報告里提到對全市7個鎮(zhèn)區(qū)進行調(diào)查幸福感問題，我認為，其實也可以通過網(wǎng)絡(luò)來進行調(diào)查，這個也是比較全面的調(diào)查方法。”
雖然目前該鎮(zhèn)政府尚未開通官方微博，但小欖電視臺已擁有官方微博，
粉絲多達6900多個，發(fā)布微
博608條，小欖居民反響較好。“我們積極支持這個官方微博，上個星期與電視臺開了會，也了解了相關(guān)情況。我都覺得，電視臺通過微博，幫助政府了解小欖的民意，這是非常好的渠道。”彭志輝說。
彭志輝表示，小欖政府在制定、出臺一些政策時，都會認真聽取群眾的意見，而微博的使用，將多一個渠道，使政策的出臺實施得更加好。
“微博問政”是大勢所趨
“建立完善規(guī)范高效的網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)上民意、社會動態(tài)跟蹤采集與引導(dǎo)機制，主動向群眾問政、問計、問需，促進‘官意’與‘民意’的統(tǒng)一，推動政府和公眾在良性互動中實現(xiàn)善治。”薛曉峰在報告中指出，黨委、政府對社會建設(shè)要從過去的“撐船”向現(xiàn)在的“掌舵”轉(zhuǎn)變，不斷提高社會管理和公共服務(wù)水平。
記者留意到，早在上月5日，薛曉峰首次在線“答網(wǎng)友問”，引10萬人次“圍觀”。他還說道，“靠我一雙眼睛來看網(wǎng)站畢竟有限，我的影響也有限。關(guān)鍵是，要變我一雙眼睛為全市干部的5000雙眼睛，來了解民意，體察民情，使政府部門及時知悉，及時溝通，及時解決問題。”
市社科聯(lián)主席尹緒忠也說，“微博問政”是大勢所趨，黨委政府必須要利用微博的力量加強社會管理，發(fā)揮微博的正向作用。“不過，政府在利用微博和對網(wǎng)絡(luò)的認識還有待于提高。在這個方面，政府機關(guān)相對于市民，可以說是滯后的。”
“在深化和加強研究的過程中，一定要制定對網(wǎng)絡(luò)媒體的管理和利用的制度和規(guī)則，這是當前要做的事情。”尹緒忠說，微博不僅僅是一種管理的程序和手段，更應(yīng)該是生活中必需的一種方式。這樣的話，“微博問政”的作用將逐漸凸顯出來。
專家觀點
公民社會期待的是積極參與公共事務(wù)
社會變遷本來就是一個緩慢的過程，每一個事件爆發(fā)后，就算未能真正在這個事件上查明真相或是實踐問責(zé)，但都讓公民對這些公共議題背后的機構(gòu)、對于不負責(zé)任的政治權(quán)力認識得更加深刻，也更有興趣了解。
即使許多事情被圍觀、被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，但到底真正改變了什么？李剛兒子的“我爸”依然是李剛；被譴責(zé)而失職的官員不久后又神秘地回到官場；錢云會的死仍然疑云重重；溫州動車事件鐵道部引發(fā)天怒人怨，但最終并未如人意。
的確，民眾宣泄再多的不滿，若缺乏制度性的監(jiān)督或者公民參與機制，仍然無法有效影響政治。尤其，如果民眾沒有把微博上的聲音轉(zhuǎn)為更具體的行動，民眾力量則很難徹底展現(xiàn)。
公民社會期待的是公民積極參與公共事務(wù)，預(yù)設(shè)一個理性討論的公共領(lǐng)域，以及強調(diào)國家與社會并非二元對立。在民間社會時期，民眾是要求國家退出社會領(lǐng)域，如不再控制媒體、工會等。而在公民社會時期，則是要求國家重新介入社會，如媒體改革和社會福利都需要國家某種程度的介入。
政府對于微博的管理需要在管制與出口之間找到平衡，應(yīng)該讓更多的人通過這樣的渠道發(fā)出自己的聲音，如果以一個開放的姿態(tài)去對待，可能會讓事態(tài)朝更有利于管理的方向發(fā)展，微博只是科技的一種形式，一個工具，有效的利用工具才會更健康，越以開放的姿態(tài)對待則越健康。
