智慧瀘州漸行漸近——對(duì)話(huà)瀘州市市長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)

　　“智慧城市”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告

　　問(wèn)：瀘州市將“智慧城市”寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并在全省率先與中國(guó)電信簽約共同推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)，瀘州市是怎樣認(rèn)識(shí)“智慧城市”的？為什么將“智慧城市”建設(shè)提高到如此重要的地位？

　　答：瀘州要打造一個(gè)更聰明的城市，包括了智慧政府、智能交通、智慧能源、智慧物流等以及智慧行業(yè)之間的跨行業(yè)應(yīng)用等諸多領(lǐng)域。

　　建設(shè)“智慧城市”這一戰(zhàn)略決策，既是對(duì)瀘州這座城市未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖的宏偉構(gòu)想，也是對(duì)瀘州信息產(chǎn)業(yè)化工作提出的新的要求。瀘州現(xiàn)在已經(jīng)擁有了“中國(guó)酒城”、“國(guó)家歷史文化名城”等九張城市名片，“智慧城市”現(xiàn)在是我們著力打造的又一張名片。

　　我們希望瀘州“智慧城市”的創(chuàng)新模式和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠達(dá)到四川一流水平，讓瀘州市民擁有更高品質(zhì)、更具幸福感的生活。

　　“智慧城市”將助力經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型

　　問(wèn)：目前，瀘州具備了哪些條件來(lái)推動(dòng)“智慧城市”建設(shè)？

　　答：目前，瀘州已經(jīng)具備了建設(shè)智慧城市的條件。瀘州市連續(xù)4年的GDP增幅在16%以上，基本上都處于全省第二或第三的位置，今年上半年達(dá)到了16.1%，位居全省第二。瀘州市民的收入也比較高，市民的收入增幅高于GDP的漲幅，這意味著有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)享受高品質(zhì)的智能服務(wù)。

　　瀘州信息基礎(chǔ)設(shè)施近年不斷在完善。截至2010年，全市共有通信基站3400個(gè)，其中3G基站1200個(gè)，傳輸光纜24900皮長(zhǎng)公里，已經(jīng)覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分已經(jīng)到村社，有線(xiàn)寬帶或無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋所有行政村，全市WLAN熱點(diǎn)區(qū)域共有45個(gè)。

　　電子政務(wù)建設(shè)取得明顯的成效。目前全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，大部分政府職能部門(mén)已建有本單位業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。另外，公積金管理系統(tǒng)、行政審批、并聯(lián)審批、行政效能電子監(jiān)察、政府信息公開(kāi)、12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)處理、三維地理信息系統(tǒng)等已投入使用。現(xiàn)在坐在我的辦公室里就可以看到各局的局長(zhǎng)們是否在辦公室，重要的交通崗位是否有人堅(jiān)守。

　　社會(huì)服務(wù)信息化發(fā)展已經(jīng)啟動(dòng)，現(xiàn)在瀘州已經(jīng)有了電子支付試點(diǎn)單位，大中型醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)了電子處方、藥費(fèi)和藥品臺(tái)賬管理于一體的醫(yī)院綜合管理系統(tǒng)，學(xué)校已有學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)。

　　工業(yè)也在逐步向“新型工業(yè)化”轉(zhuǎn)變。一方面一些優(yōu)秀企業(yè)通過(guò)信息化帶動(dòng)了工業(yè)化發(fā)展，另一方面又以工業(yè)化促進(jìn)信息化建設(shè)，從而走上了科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境效益好和人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

　　當(dāng)然，還不僅是這樣。目前“田園信息網(wǎng)站”和“農(nóng)村政務(wù)通”已開(kāi)始深入鄉(xiāng)村，農(nóng)民朋友已通過(guò)信息化應(yīng)用得到了實(shí)惠。

　　“智慧城市”支撐“兩化”良性互動(dòng)

　　問(wèn)：提出建設(shè)“智慧城市”對(duì)“兩化”互動(dòng)有沒(méi)有作用？

　　答：瀘州目前的工業(yè)化率已經(jīng)達(dá)到57%，具備工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也十分重視三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，瀘州未來(lái)的三產(chǎn)之比規(guī)劃為1:5:4，我們?cè)诔@個(gè)方向優(yōu)化。

　　瀘州現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率是41%，略高于全省的平均水平，“十二五”末期瀘州城鎮(zhèn)化率將達(dá)到50%。瀘州已經(jīng)在近年的發(fā)展當(dāng)中嘗到了“兩化”互動(dòng)的甜頭，目前正好走到了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，工業(yè)的發(fā)展將會(huì)吸引更多的人進(jìn)入城市，而“智慧城市”的建設(shè)則能將人留在城市，支撐起“兩化”的良性互動(dòng)。

　　這種良性互動(dòng)首先體現(xiàn)在加快瀘州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上。當(dāng)前，瀘州正處于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”將是“十二五”的發(fā)展主題。加快“智慧城市”建設(shè)，可以推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、低碳、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠吸引一批知識(shí)密集、信息密集和創(chuàng)新密集的高附加值先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，加快瀘州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還能降低能源消耗率和污染排放率，有助瀘州建設(shè)低碳、可持續(xù)的生態(tài)文明城市。

　　瀘州要打造成為區(qū)域中心城市，提出“雙百”目標(biāo)，即城市人口突破百萬(wàn)，城區(qū)面積達(dá)到100平方公里，這些枯燥的數(shù)字背后，是一些先進(jìn)的理念。一平方公里的城區(qū)承載的人口約等于農(nóng)村城市的上百畝，發(fā)展城市也可以節(jié)約農(nóng)村的土地。

　　而近年來(lái)，隨著城市化的加速發(fā)展，瀘州開(kāi)始面臨道路交通擁擠、公共資源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重等“城市病”的困擾。“智慧城市”的建設(shè)，將可以讓城市建設(shè)和管理更加規(guī)范、精準(zhǔn)和智能，這將有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動(dòng)城市人流、物流甚至是資金流的高效運(yùn)作。

　　瀘州提出建設(shè)“智慧城市”，是著眼于瀘州未來(lái)城市發(fā)展定位而做出的前瞻之舉。“智慧城市”展現(xiàn)給我們的是一個(gè)政府運(yùn)行管理更加高效、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展更高端、市民生活品質(zhì)更優(yōu)良的發(fā)展藍(lán)圖。