《浙江信息化促進條例》(下稱《條例》)已于1月1日起實施?！稐l例》共八章四十九條，立足浙江信息化實踐和發(fā)展需要，對信息規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障等活動作出了相應(yīng)規(guī)范。

　　浙江省人大常委會副秘書長、法工委主任丁祖年說，《條例》的出臺，意味著浙江省信息化發(fā)展進一步走向制度化、規(guī)范化、法制化。

　　“三網(wǎng)合一”納入法制軌道

　　杭州紅菱新村的吳大姐家中，寬帶開了網(wǎng)通，數(shù)字電視是華數(shù)，電話接的電信……她抱怨說：“各網(wǎng)之間不能互通互用，要想用，開戶后，墻上打洞穿線，麻煩不說，還造成浪費。”

　　細心的吳大姐還發(fā)現(xiàn)，每個小區(qū)的單元樓外圍懸掛數(shù)條粗細不一、顏色不同的線路，僅僅寬帶就有網(wǎng)通、電信、鐵通等好多家，隨時等待居民開戶使用。吳大姐說：“現(xiàn)在都講究‘低碳’,要是只進一根線路，只要開一個戶頭，就能把寬帶、有線電視、電話接進來，就真節(jié)省資源了?！?/p>

　　丁祖年說：“目前，公共信息基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象很普遍，因此推進信息、廣播電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)化建設(shè)用地布局和空間安排、提高建設(shè)專項規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性已經(jīng)是一種趨勢?！?/p>

　　為了更好地避免重復(fù)建設(shè)，《條例》第八條規(guī)定：城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和通信管理、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃，共同編制本區(qū)域包含電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等在內(nèi)的公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，并按規(guī)定程序報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的原則，實行集約化建設(shè)和管理。

　　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定，積極推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)和終端等層面的融合。

　　丁祖年表示，《條例》的出臺對“三網(wǎng)合一”的整體規(guī)劃提出了超前的要求，有利于節(jié)約社會資源，實現(xiàn)資源共享。

　　不提供共享信息將受處分

　　“現(xiàn)在我們省的電子政務(wù)平臺都已經(jīng)有了，而且省、市、縣三級政府綜合門戶網(wǎng)站開通率100%。但是更新慢、功能少、缺服務(wù)，能夠真正用起來不多。”隨著信息化發(fā)展，網(wǎng)上政務(wù)公開的各項技術(shù)條件逐步成熟，政府信息如何公開，也成為了人們熱議的話題。

　　在杭州某政府機構(gòu)工作的林潔告訴記者，自己每天工作都會處理大量信息，可是對于哪些信息可以公開，哪些應(yīng)該部分公開，實在是一個模糊的界限。這也成為了很多部門不敢放手開展網(wǎng)上政務(wù)公開的原因。