接受完采訪后,陳永博要做的第一件事就是去看守所幫著打聽一個人,因為有網民在官方微博“平安肇慶”里表達了一個愿望,想去探望服刑的男友,但因為自己“名不正言不順”的身份無法得知他目前在哪個監(jiān)獄。

  “女朋友能去探望正在服刑的男友,這對于她的男朋友是莫大的鼓勵,我們要運用自己的關系網絡去幫助實現(xiàn)。”身為肇慶市公安局警察公共關系科科長的陳永博似有觸動地對《第一財經日報》記者說。

  作為全國首批通過實名認證的公安微博之一,“平安肇慶”近一年來正在這樣溝通警民。

  數據顯示,全國至少有500家公安微博已經通過實名認證,遍及22個省份的公安廳、公安局、縣市分局、基層所隊和民警。

  去年12月20日召開的全國公安廳局長會議上,公安部部長孟建柱要求“公安機關要善于借助網絡微博等新型媒介搭建警民互動平臺,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,進一步拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道”。

  一周之后,由“平安北京”(北京市公安局網絡公共關系平臺)發(fā)起的全國部分省市公安微博交流研討會在京舉行,來自廣東、河北、江蘇等地十余家公安微博博主和分管領導參加了研討會。

  一場聲勢浩大的“公安微博行動”正在全面展開,但如何運用新型媒介去搭建一個互動溝通的平臺,目前并沒有一個成功的先例讓大家參照。

  “所有人都在摸索。事情都在于溝通,當官與民平等地、心換心地交流時,任何事總能夠找到最合理的方式解決。”陳永博認為。

  第一個“吃螃蟹者”

  一年前,當陳永博初入微博世界時,瞬間被“板磚”砸暈了。

  陳永博表示,最初在新浪網開“平安肇慶”微博比較偶然。事情源于他一篇“心得體會”。去年2月,廣東省委常委、政法委書記、公安廳廳長梁偉發(fā)向全省民警推薦一本書——《正在爆發(fā)的互聯(lián)網革命》,《廣東公安報》約陳永博寫篇心得體會。寫完約稿后,他在新浪網開了微博。和科里的同事一聊,他才知道有同事早就“匿名”開了微博,大家商量,能否以肇慶市公安局的身份開一個。陳永博將此想法告訴了肇慶市委常委、公安局長鄭針和,他表示可以立即連夜開,報告可后補。

  2010年2月25日“平安肇慶”亮相,作為全國第一個“吃螃蟹者”,引起了媒體的關注。3天后,中央電視臺報道此事。一夜之間,“平安肇慶”成為全國知名的官方微博,不過,網民砸來的是“板磚”。

  當時上來多是罵肇慶公安的,不少網民把怨氣發(fā)泄到了他們身上,用陳永博的話說,“什么屎盆子都往我們身上扣,甚至成為‘權大還是法大’或反腐敗的辯論地。還說公安微博上來是為了跨省抓人,是來監(jiān)控網民的?!?/p>

  面對此狀,陳永博有點暈了。最初開微博,大家出發(fā)點是能夠真誠平等地溝通。“我們科之前叫‘宣傳科’,2006年改為‘警察公共關系科’,因為我們這個小集體認為,‘宣傳’是自上而下的灌輸,是一種權勢;‘公共關系’是一種平等的關系,是一種互動?!标愑啦┍硎?。

  “后來調整過來,還是要感謝廣東省公安廳,全省排成一個方陣上來,從‘五一’之后,微博里警察也多了,我們畢竟知識面有限,我們回答不上來的,省公安廳微博答,省公安廳微博忙得顧不上,其他地級市公安機關的微博知道的就可以回答。這樣,具體幫他們解決實際問題,慢慢他們也知道,其實有些事不是我們干的,也能理性下來了,‘板磚’砸得也少了?!标愑啦┱f道。

  緩和警民關系

  除了主動化解矛盾外,其他“公安微博”的開通也分散了網民對“平安肇慶”的注意力。

  從2010年4月30日起,廣東省公安廳下令,所有地級市都要開通微博,5月11日,廣東公安微博群正式在新浪網上亮相,8月份又開通了騰訊公安微博。此后,北京、河北等多個省市相繼開通實名認證的公安微博。

  來自新浪的消息稱,近500家公安微博已經通過新浪實名認證,廣東、福建、河北、江蘇等地相對較多。

  在騰訊開“公安微博”的已有200家左右,河北、山東、廣東三地最為活躍,廣東省公安廳的“粉絲”達到了227萬。

  從政府職能部門在各網站注冊官方微博的情況來看,公安系統(tǒng)是第一個形成了微博群聚力量的政府部門。

  北京大學新聞學副教授胡泳曾就公安微博現(xiàn)象指出:“這些年警民關系持續(xù)緊張,公安局的公共關系遭到了打擊,他們修復形象的訴求更為迫切。而且通過微博可以了解輿情的動態(tài)。”

  國家行政學院教授汪玉凱認為,公安部門開微博與一般政府部門開微博意義很不一樣。公安部門與民眾安全直接相關,民眾更希望了解公安部門工作運轉,通過微博這樣一個迥異于官方文件的民間形式,溝通和交流將更便捷。

  對于這點,陳永博深有感觸,在被“板磚”砸過之后,他也在思考,問題出在哪兒。

  最初,省公安廳也沒經驗,在微博上,要說什么不要說什么,誰都沒有任何規(guī)定。

  “但我們就把住一條,肇慶公安互聯(lián)網的口徑,這是政務網,上面的信息都是層層審核過的,我們發(fā)布的新聞都是以肇慶公安網站發(fā)布的新聞為準,給大家解釋的東西都是以各個警種所提供口徑為準。”陳永博表示。

  政府微博或大規(guī)模涌現(xiàn)

  目前,肇慶市公安局建立了網絡問政制度,建立了問政口徑庫,建立了定期通報制度,表揚與批評并舉?!笆芯诌€下發(fā)了關于加強微博管理工作的決定,制定了值班制度,形成了各區(qū)縣公安機關和市局各警種的整體聯(lián)動。”陳永博說。

  “畢竟沒有先例,我們一定做得還不夠?!标愑啦┍硎尽?/p>

  對于公安微博目前所走出的一條路,很多網友建議,其他政府部門也應效仿學習,畢竟,民與官的溝通不僅僅只有公安部門。

  就在去年12月16日,第九屆(2010年)中國政府網站績效評估結果在京發(fā)布,各個部委人士均到場。商務部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部等部門進入2010年部委網站綜合績效排名前10名。

  相對于政府網站存在的問題,微博的及時性以及互動性被前述與會人士多次提及。

  “我想這是大勢所趨,當然,各個部門需求不同、進來的步調不同,我個人的看法是未來半年,政府微博會大規(guī)模地進入。”騰訊網常務副總編輯李方表示。

  目前,包括騰訊在內的各家網站也已在組織架構、資源投入(包括資金)方面做好了全方位的準備。

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