建設(shè)數(shù)字中國是我國國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視數(shù)字中國建設(shè)。胡錦濤、溫家寶、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對測繪工作作出重要批示指示,明確要求加快推進數(shù)字中國建設(shè),積極促進國民經(jīng)濟和社會信息化,全面提高測繪保障能力和服務(wù)水平。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍、發(fā)展最快、信息最豐富的區(qū)域,城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政建設(shè)、社會服務(wù)、人口管理、應(yīng)急處置、維護穩(wěn)定等各項任務(wù),對測繪保障服務(wù)的需求十分迫切和旺盛。

  為了貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,提升測繪服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生的能力和水平,更好滿足城市對測繪保障服務(wù)的旺盛需求,2009年以來,國家測繪局把數(shù)字城市建設(shè)作為加快構(gòu)建數(shù)字中國的重要內(nèi)容和抓手全力予以推進,有力帶動了數(shù)字省區(qū)、數(shù)字中國建設(shè),取得良好成效。

  一、加快數(shù)字城市建設(shè)是促進城市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

  數(shù)字城市建設(shè)是城市信息化不可或缺的支撐和保障,對促進城市的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的作用。

  加快數(shù)字城市建設(shè)是推進經(jīng)濟社會信息化的迫切需要。大力推進經(jīng)濟社會信息化,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措。人類社會的各類信息絕大部分與地理空間位置相關(guān),只有基于統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威的地理空間載體,才能實現(xiàn)自然、社會、經(jīng)濟、人文、環(huán)境等各類信息的集成、整合和共享,避免數(shù)字孤島、數(shù)字鴻溝。城市相對其他地區(qū)而言,經(jīng)濟活躍、發(fā)展快速、信息豐富、資本集中。因此,建設(shè)數(shù)字城市,對于促進信息資源開發(fā)利用,避免重復(fù)建設(shè),推進城市信息化進程等具有十分重要的作用,也是推進國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障。

  加快數(shù)字城市建設(shè)是促進城市管理科學(xué)化的客觀要求。數(shù)字城市為認(rèn)識物質(zhì)城市打開了新的視野。在數(shù)字城市提供的地理空間載體上疊加其他業(yè)務(wù)信息,就可以實現(xiàn)對經(jīng)濟、社會和人文信息的空間統(tǒng)計分析和決策支持,使城市管理和服務(wù)空間化、精細化、動態(tài)化、可視化、真實化,城市管理工作就能夠?qū)崿F(xiàn)對每個地方、每個時段的準(zhǔn)確覆蓋,實現(xiàn)由部件管理到事件管理、由粗放管理到精確管理、由多頭管理到統(tǒng)一管理、由被動管理到主動管理、由事后管理到事前管理。因此,建設(shè)數(shù)字城市,既有利于整合政府資源,節(jié)約行政成本,克服過去管理不到位的弊端,又可以推動管理手段的現(xiàn)代化、決策的科學(xué)化,實現(xiàn)精確、快速、高效的城市管理。

  加快數(shù)字城市建設(shè)是服務(wù)民生的重要舉措。數(shù)字城市建成的電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),加強了政務(wù)服務(wù)提供者與使用者之間的溝通和互動,為城市相關(guān)部門通過網(wǎng)絡(luò)為廣大市民和企業(yè)服務(wù)提供了新的途徑。社會公眾通過瀏覽數(shù)字城市建成的城市地圖網(wǎng)或地理信息服務(wù)網(wǎng),可以全方位了解城市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,便捷查詢與日常生活密切相關(guān)的衣、食、住、行等信息。有關(guān)商家也可借助這個平臺便捷、實惠、直觀地推介商品和服務(wù),提高銷售收入。因此,建設(shè)數(shù)字城市,對于服務(wù)民生、提高人們生活質(zhì)量、建設(shè)開放型政府具有積極意義。

  綜上所述,數(shù)字城市是展示城市形象的靚麗名片,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要工具,是城市信息化建設(shè)的基礎(chǔ)平臺,是產(chǎn)品服務(wù)推介宣傳的商務(wù)平臺,是提高生活質(zhì)量的便利幫手。數(shù)字城市已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化、信息化水平的重要標(biāo)志之一。從某種程度上來講,是否重視數(shù)字城市建設(shè),體現(xiàn)了城市領(lǐng)導(dǎo)者的現(xiàn)代意識、戰(zhàn)略眼光和科學(xué)發(fā)展的理念。

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