中山市532個審批流程實現網上辦理,占應上網審批事項的90%；審批事項從原來的1404項削減到現在的463項,市一級審批事項全部取消；全市日辦理審批事項1000多宗,累計辦結超過105萬宗……

　　從1999年開始,中山市進行行政審批制度改革,已經進行完四輪審批事項清理,行政審批事項已銳減近7成,而這正是中山成為全國“創(chuàng)新審批方式改革”試點的一個重要原因。

　　近日,中山市又啟動了第五輪深化行政審批制度的改革,將深入行政審批制度改革與新一輪機構改革、服務型政府構建、職能轉變等結合,并提出在現有基礎上,行政審批時限總體提速30%以上,并分步推進審批事項延伸到鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)(村)辦理。

　　大力推進“一網式”審批

　　大力推進行政審批制度改革,創(chuàng)新行政審批方式,是建設高效、陽光、廉潔政府的重要途徑,也是經濟社會健康發(fā)展的重要保障。在《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》中,中山成為了全國創(chuàng)新行政審批制度的試點城市。

　　據悉,早在1999年,中山市就開始推進行政審批制度改革,一方面全面取消市級設定的審批事項,另一方面,推進“一網式”審批,將審批流程網上辦理,實現從傳統的審批模式向運用現代信息化審批手段的根本轉變。2002年,中山市著手組建行政服務在線系統,并于2004年正式投入使用。

　　對于創(chuàng)新行政審批方式的試點,中山市發(fā)展和改革局分管負責人認為,中山的行政審批改革可以概括為兩句話,一是“一個平臺、兩個門戶”,二是審批事項的清理。

　　目前,行政審批在線平臺已經有532個審批流程實現網上辦理,占應上網審批事項的90%,審批事項從原來的1404項削減到現在的463項,每天辦理審批事項1000多宗。一般審批事項時間也由原來17個工作日壓縮到2個工作日,政府投資類重點項目由原來350個工作日縮短為98個工作日,社會投資類的由原來230個工作日縮短為81個工作日。

　　與此同時,中山市完成了21個部門51個數據庫的共享定制,實現了環(huán)保審批、規(guī)劃管理、國土資源、衛(wèi)生疫情等系統的成功對接,形成了行政審批許可、核準、資質認定等信息的資源共享。

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　　經過此前四輪的清理,中山市通過“一網式”審批,532個審批流程輕點鼠標就可辦理,大大提高了市民辦事效率。但對于漸行漸深的行政審批制度改革,僅實現網上審批或審批提速是遠遠不夠的,還必須是“陽光審批”,而這其中,自然少不了行政審批的監(jiān)督。

　　中山市政府分管領導表示,一定要把核心業(yè)務、關鍵環(huán)節(jié)放網上審批,這樣神秘感就沒有了,透明度就增加了。