近日,記者在廣西公安機關采訪時感受到了信息化建設的強烈沖擊波,一方面是高起點的硬件建設,用廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳廳長梁勝利的話說就是:“要以破釜沉舟的決心、超常規(guī)手段,打一場信息化建設的人民戰(zhàn)爭”;另一方面是基層公安機關領導和民警在打這場信息化建設翻身仗中的緊張與亢奮狀態(tài)。
廣西公安機關的信息化建設起步較晚,但有后發(fā)優(yōu)勢,起點高;站在維穩(wěn)的時代前沿,信息化建設更具全局和戰(zhàn)略眼光
廣西的公安信息化建設由區(qū)公安廳統(tǒng)一規(guī)劃設計,保證了全區(qū)公安系統(tǒng)的硬件建設一開始就在同一條“高速公路”上。在田陽縣公安局頭塘派出所,中共中央政治局常委、政法委書記周永康曾通過視頻指揮調度系統(tǒng)向全區(qū)公安民警表示慰問。
這種扁平化高清硬件視頻指揮調度系統(tǒng)已經覆蓋了全區(qū)451個公安機關辦公地點,并延伸至派出所,今年年底將覆蓋所有派出所和看守所。這種集有線通信、無線通信、視頻指揮調度等系統(tǒng)為一體的扁平化指揮系統(tǒng),有效提升了區(qū)、市、縣三級公安機關指揮決策和快速反應、處置能力。
在信息化建設過程中,廣西公安廳重點加強了維護國家安全和穩(wěn)定的信息系統(tǒng)建設,其規(guī)模和應用水平已處于全國先進行列,協(xié)助破獲了一系列大案要案。
國務委員、公安部部長孟建柱今年初在廣西調研時對廣西信息化建設給予了充分肯定,極大鼓舞了廣西信息化建設的士氣。此后,《關于強力推進2010年我區(qū)公安信息化建設重點工作的通知》《關于加強各市公安信息中心技術人員配備工作的通知》《廣西公安信息通信建設三年(2010年—2012年)規(guī)劃》……如道道令箭、聲聲戰(zhàn)鼓。
3月1日,廣西情報平臺與公安部對接成功;4月13日,作為全國8個首批警用地理信息基礎應用平臺應用示范試點城市之一,南寧市順利通過了公安部的驗收。
前不久,公安部副部長張新楓在南寧市公安局調研時指出,廣西“大情報”系統(tǒng)建設和應用工作比預想的要好,在全國不落后?,F(xiàn)在看來,信息化建設不分東部、西部,只要下定決心、找準方向,西部同樣可以走在全國前列。
廣西公安機關通過情報平臺預警信息抓逃、破案已居全國前列。信息化帶來的甜頭讓廣大基層民警興奮不已,信息主導警務深入警心
今年3月1日至5月22日,廣西公安機關通過情報平臺預警信息抓獲在逃人員309名,直接破獲刑事案件381起,抓捕人數(shù)居全國前列。
在南寧市公安局南湖派出所,第一警區(qū)警長韋搯對記者說:大情報系統(tǒng)運用后,只要系統(tǒng)預警,我們就出動。接警模式逐漸由被動接警、被動接受群眾報案向民警主動出擊轉變,而且往往是出其不意,出奇制勝。刑偵中隊長聶鑫說,大情報系統(tǒng)運行以來,我們更忙了,每個人都憋足了勁兒,都想在看不見對手的賽場上拿到好名次。所長周程說,信息化建設對我們派出所的警務機制、勤務機制的變革起到了推動作用,我們也從不適應到適應再到喜歡了。
在南寧公安局情報信息中心,記者看到對各類案件精準的信息研判,每一類案件發(fā)生的重點路段、時段、管段,發(fā)破案的同比情況等信息,或用文字說明,或分別用不同圖形標注,一目了然并實時刷新。在此類案件偵破后,實時對作案人員情況信息進行分析上傳。據(jù)統(tǒng)計,2月1日以來,南寧市公安局情報信息中心共發(fā)布紅色、橙色、藍色預警信息9.9萬多條。
在田陽縣公安局頭塘派出所,當年“何志革農村警務工作法”的創(chuàng)始人何志革已經是派出所所長。他告訴記者,當初是靠勤跑、勤問、勤記,把轄區(qū)情況死記硬背下來熟知基本情況的。他說以前村民報案要打電話或者跑很遠的路,現(xiàn)在所里開通了“網(wǎng)上警務室”,設立了案件舉報信箱,前幾天網(wǎng)上的一條舉報線索,幫他們破了系列盜竊案。田陽縣公安局把傳統(tǒng)的基礎工作法與現(xiàn)代信息技術有機結合起來,形成了新的“田陽模式”,對公安工作的專群結合路線更是一次完善和升華。
柳州是廣西目前惟一的全國科技強警示范城市,5月25日、26日,區(qū)公安廳在這里召開了執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會。區(qū)公安廳科技信息化處處長劉向榮對記者說:“柳州在執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設方面在廣西屬前列?!薄?個100%”的實現(xiàn)標志著柳州市公安局執(zhí)法信息化建設達到一個新的水平:重點部位路段場所電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡安裝100%;重要辦案單位扁平化視頻指揮系統(tǒng)安裝100%;執(zhí)法場所和窗口單位聲像監(jiān)控設備安裝100%;網(wǎng)上辦公辦案100%。
2009年10月起,柳州市公安局所有刑事、行政案件全部在網(wǎng)上辦理并納入考評范圍。截至5月5日,共網(wǎng)上辦理刑事案件4142起、行政案件13158起。
不懂信息化的領導,將失去指揮權;不會信息化操作的民警,將失去工作崗位。在這句口號上升為廣西民警的理念的過程中,他們收獲的是自豪與自信
當初,梁勝利親自帶領14個地市公安局長到江蘇等東部省市考察學習信息化建設經驗的時候,這些領導實實在在感到了差距。
“公安廳黨委強力推進信息化建設的決定之所以能引起共鳴,是因為這項決定能搬走我們心里的一座山?!钡靥幐锩蠀^(qū)的百色市副市長、公安局局長莫泰意對記者說,“一個百萬富翁有可能是精神乞丐。咱西部缺錢但不能缺精神,再說現(xiàn)在西部經濟狀況已經發(fā)生了根本變化,我們再也沒理由自甘落后!”
在加強信息化硬件建設的同時,全區(qū)掀起了信息化人才隊伍建設熱潮。廳黨委提出了“硬件不足軟件補,物質不足精神補”的口號。南寧市公安局局長廖洪濤親自協(xié)調有關警種負責人,在全局范圍內調集了31名精兵強將充實到市局情報中心,配齊配強情報專業(yè)隊伍。31名領導干部和民警都擁有大學本科以上學歷(有的是雙學歷),平均年齡不到30歲。在百色市的派出所,記者見到了畢業(yè)于計算機系的大學本科生劉子瑜,他的到來使“網(wǎng)上警務室”成為革命老區(qū)的一抹亮色。在頭塘派出所,所長何志革用他那雙幫村民扶犁、揮鍬的手,在計算機上點擊出記者想要的任何一類信息。
廣西區(qū)公安廳采取引進專業(yè)人才、培養(yǎng)專業(yè)骨干、普及應用知識等方法,在全區(qū)14個市共組織了信息化應用輔導培訓班22期,培訓輔導員1400多人。各市已組織信息化應用骨干培訓班300多期,培訓民警1.4萬多人。各市還將信息化應用與實戰(zhàn)相結合,進行考核、評比、競賽。
今年全區(qū)公安系統(tǒng)大力實施“個十百千萬”工程,即:開展1個網(wǎng)上公安分局組建試點;表彰10個采集社會信息先進單位;選拔100名信息系統(tǒng)平臺建設能手;評選1000名運用信息化破案標兵;培養(yǎng)1萬名網(wǎng)上業(yè)務骨干?!皞€十百千萬”工程為廣西公安機關的信息化建設注入了強勁的動力。
