設立世界首個政府首席信息官職位,建立集成大量數(shù)據(jù)和服務的平臺Data.gov,通過網(wǎng)站IT Bashboard公開政府IT經(jīng)費使用細節(jié),計劃招募統(tǒng)一的政府IT服務提供商……美國正在進一步挖掘IT服務社會的潛力,力圖打造親民政府。
2011財年,美國794億美元的IT財政預算案向人們展示:美國政府正在利用一些新的方式讓IT更好地融入到社會中,為民眾服務。其中,提高IT經(jīng)費使用效率,以及利用IT服務社會是美國政府今年的兩大IT投資戰(zhàn)略目標。
提高IT經(jīng)費使用效率
IT支出增長過快,這一方面是由于信息溝通受阻致使系統(tǒng)和基礎設施重復建設所致,另一方面是由于采購流程問題而導致的采購成本過高。據(jù)介紹,美國聯(lián)邦機構(gòu)每年使用采購卡消費的數(shù)額超過200億美元。在許多情況下,同一機構(gòu)中的工作人員總是通過不同的訂單購買相同的商品。這樣就沒法利用批量的優(yōu)勢,達到降低采購費用的目的。
此外,要控制IT支出,還必須控制數(shù)據(jù)中心機構(gòu)數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,美國數(shù)據(jù)中心機構(gòu)的數(shù)量從1998年的432個增長到2009年的1100個。這些數(shù)據(jù)中心消耗了大量的能源和空間資源。
因此,美國政府今年采取了一些新的措施,來提高IT經(jīng)費的使用效率。
措施1
由政府提供一個或多個統(tǒng)一的、為政府機構(gòu)服務的IT服務提供商。由這些服務提供商向聯(lián)邦機構(gòu)提供IT服務,實現(xiàn)IT服務共享。
目的:通過該方案,聯(lián)邦機構(gòu)的主要IT服務將由統(tǒng)一的服務商來提供。這樣可以避免重復和不必要的開支,減少設備空間的使用和能源消耗,提高安全性并改善服務質(zhì)量。集中提供IT服務這一舉措,可以降低聯(lián)邦政府數(shù)億美元的開銷。
進展與計劃:政府將提出、討論并執(zhí)行IT服務共享的管理、融資、性能衡量方式,以及服務模式。到2011年之前,這一方案將被付諸實踐。美國管理與預算局(OMB)將對這些服務提供商所提供的服務,以及他們在支持聯(lián)邦政府高效利用IT最終惠及大眾等方面提供指導。
措施2
政府將大部分聯(lián)邦采購卡的例行交易轉(zhuǎn)移到一個或多個已有的在線聯(lián)邦電子商城上(在線聯(lián)邦eMall)。在線聯(lián)邦eMall可以顯示政府采購卡的交易情況。
目的:通過查看、分析在線聯(lián)邦eMall網(wǎng)站上記錄的政府采購數(shù)據(jù),政府能夠有效地制定戰(zhàn)略資源政策。同時,通過使用電子采購許可、購買記錄等方式,改進聯(lián)邦采購卡的內(nèi)部控制問題,最終達到降低采購成本的目的。
進展與計劃:2010年,管理與預算局將與各機構(gòu)一起,擴大在線聯(lián)邦eMall的使用范圍,并監(jiān)控采購卡的改進工作,以便在2011年及以后,這種模式能夠被進一步推廣。
措施3
建立Apps.gov網(wǎng)站。該網(wǎng)站集成了很多軟件和應用。政府機構(gòu)可以在該網(wǎng)站上以低成本或零成本的方式獲得軟件。
目的:促進軟件和信息的共享,降低政府機構(gòu)購買軟件的成本。
進展與計劃:2009年9月,美國政府建立網(wǎng)站Apps.gov,此后不斷升級優(yōu)化該網(wǎng)站。
措施4
整合數(shù)據(jù)中心,減少數(shù)據(jù)中心數(shù)量。
目的:這一舉措將減少能源消耗、降低空間占用率以及對環(huán)境的影響,提高IT資產(chǎn)的利用率。
進展與計劃:管理與預算局將和各機構(gòu)共同制定一個關(guān)于數(shù)據(jù)中心建設的全局戰(zhàn)略,有關(guān)機構(gòu)也計劃減少聯(lián)邦數(shù)據(jù)中心的數(shù)量和花銷。同時,管理與預算局將監(jiān)管聯(lián)邦機構(gòu)對于數(shù)據(jù)中心整合方案的實施,確定并解決出現(xiàn)的任何問題。
措施5
政府推出了公開訪問的網(wǎng)站IT Dashboard。在網(wǎng)站上,美國納稅人可以通過查閱成本報表、項目進度、表現(xiàn)和CIO評分,來審查那些重大IT項目投資是否被良好地管理。
目的:美國聯(lián)邦政府每年有近800億美元的IT投資,對于這些投資使用情況的監(jiān)督工作需要不斷改進。這一網(wǎng)站的建立可以提高各機構(gòu)IT投資的透明度,促進問責制的實施,并協(xié)助管理者避免重復工作。
進展與計劃:2009年6月,IT Dashboard成立。今后,該網(wǎng)站將繼續(xù)運營、改善,并加強對導致IT投資快速增長的主因的分析、監(jiān)控。
